Công điện về việc đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp triển khai Đề án 06 phục vụ người dân, doanh nghiệp
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số
133/CĐ-TTg ngày 14/12/2024 về việc đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp
triển khai Đề án 06 phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Thời gian
qua, dưới sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ,
các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều nỗ lực trong triển khai Đề án phát triển
ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số
quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (gọi tắt là Đề án 06),
góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ tục hành chính,
nâng cao hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, tạo nhiều tiện ích cho người dân,
doanh nghiệp.
Thủ
tướng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao những bộ, ngành, địa phương đã triển
khai hiệu quả Đề án 06 (điển hình như: Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ, Bộ Y
tế, Bộ Tư pháp, UBND các địa phương: TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, các tỉnh Đồng
Nai, Bình Dương, Thừa Thiên Huế,…), tuy nhiên, đến nay vẫn còn 38 nhiệm vụ của
Đề án 06 chưa bảo đảm tiến độ, chất lượng đề ra, làm ảnh hưởng đến hiệu quả của
Đề án 06.
Để
tiếp tục triển khai Đề án này thực chất, hiệu quả, phục vụ người dân, doanh
nghiệp, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương tiếp tục đề cao trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo,
điều hành, triển khai thực hiện quyết liệt, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ,
giải pháp trọng tâm sau:
1.
Các bộ, ngành, địa phương
a)
Quán triệt đầy đủ vai trò, ý nghĩa quan trọng của Đề án 06 đối với phát triển
kinh tế xã hội; cần xác định Đề án 06 là một trong những nhiệm vụ chính trị
quan trọng, hàng đầu của các cấp, các ngành, các địa phương, góp phần thúc đẩy
quản trị xã hội theo hướng hiện đại, văn minh; tạo môi trường thuận lợi cho sản
xuất kinh doanh; thúc đẩy các tiện ích phục vụ người dân, doanh nghiệp; tạo
công ăn việc làm, sinh kế cho người dân…
b)
Tổ chức xây dựng Đề án chuyển đổi số có tính chất tương tự như Đề án 06 và bảo
đảm kết nối với Đề án 06, tập trung chỉ đạo thực hiện xong và thành công trong
thời gian từ nay đến hết năm 2025; huy động các nguồn lực xã hội, nguồn lực hợp
pháp khác bảo đảm kinh phí triển khai thực hiện. Các bộ, ngành, địa phương đã
tiếp nhận các dự thảo tiểu Đề án chuyển đổi số bảo đảm kết nối với Đề án 06 do
Bộ Công an chuyển theo chỉ đạo của Chính phủ tại điểm d khoản 18 Phụ lục Nghị
quyết số 82/NQ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 tổ chức nghiên cứu, lồng ghép các
nhiệm vụ, giải pháp vào nội dung Đề án chuyển đổi số của bộ, ngành, địa phương
mình; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 12 năm 2024.
c)
Các Bộ, ngành nằm trong định hướng cơ cấu, sắp xếp, hợp nhất tổ chức bộ máy chủ
động nghiên cứu phương án hợp nhất và nâng cấp các Hệ thống thông tin giải
quyết thủ tục hành chính của bộ, ngành mình, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin
và kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cổng dịch vụ công quốc gia,
các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm kế thừa các kết
quả đã triển khai, không làm gián đoạn việc quản lý, theo dõi, tiếp nhận, giải
quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
d)
Khẩn trương rà soát, điều chỉnh các quy trình nội bộ để đáp ứng các quy định
của Luật Giao dịch điện tử; thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt sáng
tạo, hiệu quả cho phép sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định
danh điện tử thay thế với giấy tờ giấy khi thực hiện các thủ tục hành chính;
sớm có phương án cắt giảm các thành phần hồ sơ khi dữ liệu đã được số hóa.
đ)
15 địa phương gồm: An Giang, Bến Tre, Tây Ninh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Hậu Giang,
Thừa Thiên Huế, Hưng Yên, Thanh Hóa, Tiền Giang, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nam Định
khẩn trương khắc phục những tồn tại về an ninh an toàn, đảm bảo theo yêu cầu
của Bộ Thông tin và Truyền thông tại các Công văn 1552/BTTTT-CATTT ngày 26
tháng 4 năm 2022 và Công văn số 708/BTTTT-CATTTT ngày 02 tháng 3 năm 2024.
2.
Các bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: Xây dựng,
Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam đẩy mạnh kết nối,
liên thông, tích hợp, chia sẻ dữ liệu về Trung tâm dữ liệu quốc gia trong Quý
II năm 2025.
3.
Các Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Y
tế, Công Thương khẩn trương hoàn thành, báo cáo kết quả triển khai việc kết
nối, tích hợp dữ liệu lên Cổng dịch vụ công quốc gia đối với 09 thủ tục hành
chính đang chậm tiến độ theo Đề án 06, theo Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04
tháng 4 năm 2022 và Quyết định số 206/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2024 của Thủ
tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2024.
4.
Bộ Nội vụ báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết quả nhiệm vụ tham mưu hoàn
thiện cơ chế, chính sách trong thu hút, trọng dụng nhân tài, nhân lực chất
lượng cao phục vụ phát triển công nghệ cao nói chung và đội ngũ cán bộ quản
trị, vận hành Trung tâm dữ liệu quốc gia nói riêng trong tháng 12 năm 2024. Đẩy
mạnh thanh tra công vụ, bao gồm cả nội dung thanh tra, kiểm tra các nhiệm vụ
triển khai Đề án 06.
5.
Bộ Công an
a)
Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan đề xuất triển khai, tích hợp
những loại giấy tờ đang quản lý, đẩy mạnh làm giàu dữ liệu, sẵn sàng mở rộng và
tích hợp các tiện ích mới trên ứng dụng VNeID (như xác định tình trạng hôn
nhân, thông báo thi hành án dân sự, thông tin về ngân hàng, viễn thông, y tế,
giáo dục...).
b)
Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa
phương thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao liên quan đến Cổng dịch
vụ công quốc gia tại Công văn số 8871/VPCP-KSTT ngày 02 tháng 12 năm 2024; điểm
b, khoản 5 Công điện số 131/CĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2024, bảo đảm duy trì
hoạt động ổn định, liên tục, không để gián đoạn Cổng dịch vụ công quốc gia.
6.
Bộ Thông tin và Truyền thông
a)
Hoàn thiện dự thảo, trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết
thi hành Luật Giao dịch điện tử gồm Nghị định quy định về chữ ký điện tử và
dịch vụ tin cậy; Nghị định quy định về cơ sở dữ liệu dùng chung; trình Thủ
tướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia
theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2024.
b)
Hoàn thiện trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của
Luật Viễn thông, trong đó nghiên cứu, bổ sung nội dung sử dụng tài khoản định
danh điện tử mức độ 2 của công dân để đăng ký thuê bao.
c)
Khẩn trương phối hợp các đơn vị nghiên cứu, ban hành tiêu chuẩn địa chỉ số quốc
gia làm căn cứ định danh địa điểm phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu lõi tại Trung
tâm dữ liệu quốc gia.
7.
Bộ Tài chính
a)
Khẩn trương hoàn thiện, ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 105/2020/TT-BTC
ngày 03/12/2020 hướng dẫn về đăng ký thuế đối với cá nhân khi triển khai sử
dụng mã định danh cá nhân là mã số thuế theo quy định tại khoản 7, Điều 35 Luật
Quản lý thuế. Trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số
123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ, hoàn thành trong tháng 12 năm
2024.
b)
Khẩn trương có lộ trình, phương án phân bổ kinh phí cho các địa phương để giải
ngân nguồn vốn ngân sách trong năm 2024 và phương án triển khai trong năm 2025
theo quy định tại Nghị định số 138/2024/NĐ-CP. Đôn đốc các bộ, ngành, địa
phương rà soát, đề xuất dự toán kinh phí triển khai Đề án 06 năm 2025 gửi về Bộ
Tài chính tập hợp, báo cáo các cấp có thẩm quyền để đảm bảo triển khai thực
hiện các nhiệm vụ của Đề án 06.
8.
Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị định quy
định một số nội dung về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trong Quý I năm
2025.
9.
Bộ Tư pháp
a)
Nghiên cứu giải pháp chia sẻ các dữ liệu hộ tịch, nhất là dữ liệu khai sinh,
khai tử, đăng ký kết hôn, cải chính hộ tịch cho các bộ, ngành, địa phương để
nâng cao hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền được giao.
b)
Phối hợp với Bộ Công an kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư với các Cơ sở dữ liệu của ngành Tư pháp như Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện
tử, Cơ sở dữ liệu quốc tịch, Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp theo chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 11 tháng 02 năm 2024.
10.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
a)
Hoàn thiện việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu về lao động, việc
làm và Cơ sở dữ liệu về Giáo dục nghề nghiệp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 04/CT-TTg, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2024.
b)
Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan đề xuất với Thủ
tướng Chính phủ giải pháp triển khai có hiệu quả việc thu thập, phân tích mẫu
ADN hài cốt liệt sĩ chưa xác định được thông tin và thân nhân của những liệt sĩ
chưa xác định được danh tính, kết nối với Ngân hàng Gen (ADN), Cơ sở Dữ liệu
căn cước, Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư để xác định danh tính hài cốt liệt
sĩ, bảo đảm nguyên tắc rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thời
hạn hoàn thành; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 01 năm 2025.
11.
Bộ Y tế phối hợp với Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Bộ Công an tổ chức tập huấn cho
các cơ sở khám chữa bệnh để triển khai có hiệu quả việc tích hợp Giấy chuyển
tuyến, giấy hẹn khám lại, Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID, bảo đảm
người dân có thể sử dụng Sổ này thay thế cho Sổ khám chữa bệnh bằng giấy; triển
khai Đề án chuyển đổi số của Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Chợ Rẫy, tỉnh Bắc
Ninh, Bình Dương, An Giang hoàn thành trong tháng 01 năm 2025, nhân rộng toàn
quốc trong năm 2025. Nghiên cứu nội dung Sổ sức khỏe điện tử cho trẻ em, nhất
là thông tin tiêm chủng (ngay từ khi chào đời), gắn với VNeID cha mẹ, người
giám hộ. Phấn đấu đến cuối năm 2025, có trên 40 triệu người dân sử dụng Sổ sức
khỏe điện tử và 100% các cơ sở y tế (công lập và tư nhân) tham gia.
Phối
hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu tổ chức khám sức khỏe cho học sinh từ
khi bắt đầu đi học cho đến khi học hết Trung học phổ thông tích hợp vào Cơ sở
dữ liệu về giáo dục phổ thông.
12.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
a)
Ủy ban nhân dân 07 địa phương Vĩnh Phúc, Quảng Trị, Vĩnh Long, Quảng Ngãi, Nam
Định, Quảng Nam, Kiên Giang chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu hộ tịch,
đảm bảo tiến độ theo quy định. Báo cáo lộ trình trong tháng 12 năm 2024.
b)
Chỉ đạo rà soát thủ tục hành chính, tái cấu trúc quy trình để cắt giảm, không
yêu cầu người dân phải đính kèm giấy tờ khi dữ liệu đã được số hóa, trước mắt
ưu tiên đối với dữ liệu đất đai đã được số hóa, nghiên cứu đưa vào tái sử dụng
phục vụ cắt giảm các thủ tục hành chính về cư trú như giải pháp tỉnh Bình
Dương, tỉnh Đồng Nai đã triển khai trong thời gian vừa qua, trên tinh thần
quận, huyện, xã, phường nào đã hoàn thành đưa vào sử dụng ngay.
c)
Căn cứ 19 mô hình điểm đã triển khai thành công tại Thành phố Hà Nội lựa chọn
những mô hình phù hợp với đặc thù của địa phương để triển khai, mang lại giá
trị cho người dân, doanh nghiệp và chính quyền địa phương mình, trong đó tập
trung đối với hồ sơ sức khỏe điện tử, cấp phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID, thu
thuế khoán hộ gia đình và đẩy mạnh giải pháp triển khai hóa đơn điện tử khởi
tạo từ máy tính tiền nhằm chống thất thu thuế theo Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày
05 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ.
d)
Ủy ban nhân dân các tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, An Giang chỉ đạo Sở Y tế, cơ sở
khám chữa bệnh trên địa bàn khẩn trương triển khai liên tuyến dữ liệu, bệnh án
điện tử phục vụ khám chữa bệnh, liên thông dữ liệu giữa các bệnh viện thuộc Bắc
Ninh - Bạch Mai, Bình Dương, An Giang - Chợ Rẫy.
đ)
Tăng cường kiểm tra công vụ đối với cơ quan, đơn vị và lĩnh vực thuộc thẩm
quyền quản lý, trong đó chú trọng kiểm tra việc triển khai thực hiện Đề án 06
và Chỉ thị số 04/CT-TTg tại cơ quan, đơn vị mình trong năm 2024, đánh giá trách
nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện Đề án 06; đề xuất cơ
quan có thẩm quyền biểu dương các điển hình tiên tiến có thành tích trong hoạt
động công vụ, phát hiện xử lý vi phạm hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử
lý nghiêm các cá nhân thiếu trách nhiệm, gây cản trở, khó khăn, phiền hà cho
người dân và doanh nghiệp.
13.
Bộ Công an, Văn phòng Chính phủ theo chức năng, nhiệm vụ được giao theo dõi,
đôn đốc việc triển khai thực hiện Công điện này; kịp thời báo cáo, đề xuất cấp
có thẩm quyền những vấn đề vượt thẩm quyền./.
Nguồn: Báo Điện tử Chính phủ.